肉球 (@nikuq299com) です。

先日、健康で文化的な最低限度の生活を読んで、生活保護とはなんぞや？ということが気になったため、少し調べてみました。

健康で文化的な最低限度の生活 とは？

2018年7月28日

はじめに

みなさんは、生活保護についてどういった知識やイメージをお持ちでしょうか？

私は生活保護と聞くとメディアが声を大きくして報道する不正受給、というようなネガティブなイメージが浮かんでしまいます。

このイメージは本当にそうなのか、実際の数字を追って事実を確認してみたいと思います。

生活保護 についての公開資料を調べてみました

参考資料を見ると、生活保護は年々受給者が増えていることがわかります。

この状況で取り上げられる、よく聞く問題は、「不正受給」だと思うので、調べてみました。

不正受給の現状

私も漠然と持っていた生活保護の不正受給が高いというイメージが本当なのかを確認しました。

前述の参考資料を見る限り、調査時期のずれはあるものの、不正受給の割合は、金額ベースで平成28年の生活保護費総額約3.8兆円に対して、平成27年の不正受給約170億円で計算すると、不正受給率は0.4%です。

件数ベースでも確認しましたが、平成28年の2,145,930件に対して、平成27年度の不正受給者数が43,938人いたので、約2%です。

不正受給の定義

そして、「不正受給」の定義についても、私は認識相違がありました。

不正受給というと、多くの方が暴力団や福祉事務所の不正や、受給者の所得隠しが思い浮かぶ方が多いのではないでしょうか。

私は、所得隠しについて正しい理解をできていませんでした。

この所得隠しは、言葉から悪いイメージを連想してしまいますが、例えば下記の場合も当てはまります。

• 生活保護中に就職できて、就労所得を得ることができたが、意図せずに所得の申請が漏れていた
• 生活保護世帯の子供が自身の学費を稼ぐためにアルバイトで就労所得を得ていたが、役所へ就労所得を申請する必要性を知らなかった (子供が親に負担をかけまいと、秘密でアルバイトした)

生活保護の状態を脱しようと必死に頑張ったが、法律の知識がなかったために、結果的に不正受給とみなされてしまうケースがあります。

就労所得の申告が必要なことを理解していて意図的に報告しないことは論外ですが、生活保護を受給する人、いや、国民のうちどれくらいの人が生活保護法を理解しているのでしょうか？

不正受給問題の本質

私が、不正受給はすべからず故意に行わなれているものと勘違いしていたように、こういった不正受給は、故意ではない案件に対しても、受給者が悪いと言うような報道がなされているような気がします。

本来は、そういった法律がわからない受給者をサポートするために、専門家として役所の職員がいるはずなのですが、不正受給は役所のチェックをかいくぐって発生しているという問題提起を聞いたことがありません。

こういった法律に関するサポートは役所の担当が行うべきですが、システム化できていない現状では、こういったヒューマンエラーをなくすことは不可能だと思います。

こういった現状を踏まえて、生活保護の不正受給の何が問題なのか？、そして、生活保護は受給者にとってどれだけ支えになっているかを考えなければならないと思いました。

生活保護の本質的な問題

生活保護水準について

よく、今の貧困者は風呂トイレ付きの部屋に住んでエアコンがあってご飯食べてるんだから、昔に比べたら贅沢だ、などという言葉を聞きますが、そのような発想が貧困を増大させているのです。

過去の記事でも少し触れましたが、我が国は、戦後から高度成長を経て、GDPでいうと、半世紀で約60倍もの経済成長を遂げているので、生活水準が上がっているのは当たり前です。

日本弁護士連合会の資料にも、低所得者層より生活保護者のほうが裕福な生活をしているという指摘は、生活保護費が多いのではなく、最低賃金が低すぎるのです。

確かに、最近の増税に次ぐ増税で国民の家計は苦しくなり、生活保護 = ムダという風潮が強くなってきていますが、それはマイノリティを叩いているだけであり、本質的な問題に目を向けていないということに気づかなければなりません。

【 経済 】 日本 の デフレーション について

2018年6月16日

本質的な問題

問題なのは、経済規模が60倍になった現在でも、貧困をゼロにできていないことです。

残念ながら、集団社会において、こういった人達がゼロになるという事は絶対にないと思います。

なぜなら、個人が持っている得意な能力がお金を稼ぐ能力に直結しているとは限らないためです。

日本国民であれば、小中学校の義務教育は受けていると思いますが、その中で、勉強ができる人、運動ができる人、絵が上手い人など、いろいろな人がいたと思います。

日本社会の成り立ちを見る限り、恐らく大多数の人は、現代社会のニーズを満たす能力を持っていたため、自身でお金を稼ぐことができるのだと思います。

しかし、大多数の集団に入らなかった人は、たまたま、この時代で、持っている能力を評価されなかっただけなのです。

例えば、原始時代のような弱肉強食の世界において、能力を十分に発揮できる人は、勉強だけデキる人ではなく、ケンカの強い人のほうが生存確率が高そうです。

最近、ツイッターでよくつぶやかれますが、AIやロボットなどのテクノロジーが発展した後に能力を発揮できるのは、現代社会のニーズを満たした大多数のサラリーマンではなく、いま能力を評価されていない未知数の人達かもしれません。

まとめ

某財界の親玉たちは、残業代は出さん！生産性を上げろ！移民で労働者を増やせ！などと言い放ち、日本の首相はそれを真に受けて、持てるもの (財界人) に都合の良い国を作り続けています。

この裏には、前に紹介した健康で文化的な最低限度の生活で描かれたドラマが実在すること、そして、このドラマの主人公となりえる人は右肩上がりで増え続けていることを、我々全員が意識して生活をしなければいけません。

貧困への対策として、ベーシックインカムという思想があります。

このベーシックインカムという概念は、生まれて久しいですが、過去に行った政策は、いずれも色々な問題が発生して正常に機能しませんでした。

ホリエモンが言うように、AIやロボットなどのテクノロジーが発展すれば、人は仕事をせずに好きな事だけをして、AIやロボットから生まれた富をベーシックインカムという制度で再分配できるのかもしれません。

ちまたでは、「AIやロボットは人から仕事を奪う」というネガティブな声ばかり聞きますが、テクノロジーの発展こそが、こういった問題を解決できるはず！と考えています。

それでは。ごきげんよう。

投稿 生活保護 について調べてみました は 肉球ログ に最初に表示されました。

肉球 (@nikuq299com) です。

あらかじめ断っておくと、こちらの記事はオピニオンではなく、マンガのレビューです。

今、 健康で文化的な最低限度の生活 というドラマを放送しており、すごくタイトルに惹かれて興味を持ちました。

しかし、私の家にはテレビがないので原作のマンガを読んでみました。

ということで、健康で文化的な最低限度の生活を紹介します。

この作品は、「生活保護」という重いテーマを取り上げたものであり、生活保護に関して、十分に理解をされていない方に、ぜひ読んでいただきたい内容です。

その理由は、今、生活保護を必要としているのはどんな人であるかを知ることができる、そして、もし自分がそういう状況に陥った時に、この作品で得た知識が役に立つと思うからです。

はじめに

以下、Amazonのサイトに掲載している説明文の引用です。

新卒公務員の義経えみるが配属されたのは福祉事務所。

えみるはここでケースワーカーという生活保護に関わる仕事に就くことになったのだが、そこで生活に困窮した人々の暮らしを目の当たりにして――新聞メディアはもちろん、現職のケースワーカー、医療、福祉関係者の方も注目する本格派ドラマ！

[生活保護]に向き合う新米ケースワーカーたちの奮闘劇、開幕！

原作者は柏木ハルコさんという方です。

この方の作品は初めて読んだのですが、可愛らしくシンプルな描画で、とても読みやすかったです。

ドラマの方も気になり、ツイッターやYou tubeの公式チャンネルを見てみたのですが、主演の吉岡里帆さんが原作の義経えみるさんのイメージにピタリと一致する感じで面白そうでした。

#健康で文化的な最低限度の生活
放送まであと40分ほど。

デリケートな題材ですが、
それを人と人との
つながりの物語として、
キャスト、スタッフ一同、
心を込めて作ってきました。

見た後、優しい気持ちに
なっていただける作品です。

この後9時から、
是非、テレビの前で。#ケンカツ pic.twitter.com/E9XUifTjBk

— 【公式】火9ドラマ『健康で文化的な最低限度の生活』 (@kbss_ktv) July 17, 2018

健康で文化的な最低限度の生活 の書評

以下、ネタバレしない程度の書評です。

公務員となった主人公の義経えみるさんは、辞令で福祉保健部生活課に配属され、ケースワーカーとして働くことになります。

この話は、新人ケースワーカーの義経さんと、その同僚たちが、生活保護を求めて区役所へ訪れる相談者と織りなすドラマを描画しています。

義経さんは、情に厚い人で、ひとりひとりの相談者に親身になって対応しようと奮闘します。

ただ、その情熱は時には空回りし、時には相談者を振り回してしまうこともあり、義経さん自身もうまくいかない現状に疲弊してしまう事もあります。

この物語は、そんな時に同期や先輩ケースワーカーの助けを借りて、成長していく義経さんとその仲間を興味深く描いています。

私はこういう熱血モノが大好きなので、同じような感性の方は興味深く読めると思います。

私の普段の生活に置いて、生活保護についてメディアから流れてくる内容は、「不正受給」や「受給者数が過去最高」など、生活保護という制度に対してネガティブなイメージを抱くものしか記憶にありません。

しかし、この作品を読んでいると、生活保護という制度の裏に色々な人の人生があり、この制度が多くの人を救っているという事を強く意識させられます。

私は幸運にも、生活保護を受給する状況となったことはありません。

それゆえに、生活保護がどこか自分から遠いものという意識があり、なぜ生活保護という制度が存在するのかを深く思慮する機会がありませんでした。

この作品はフィクションだと思いますが、その内容は本当にあってもおかしくない話です。

生活保護の内容を詳しく知らない方にこそ、この作品を手にとってもらい、

まとめ

「生活保護」という制度と現状を強く意識させてくれる作品です。

今回の記事で紹介した、健康で文化的な最低限度の生活は、以下から読むことができます。

健康で文化的な最低限度の生活 1 (ビッグコミックス)

posted with ヨメレバ

柏木 ハルコ 小学館 2014-08-29

Amazonで見る

Kindleで見る

1巻は期間限定 (2018/8/13 22:00) まで無料で読めるようなので、興味がある方はぜひ読んでください。

最後に、義経さん頑張れ！超がんばれ！

2018/7/30 生活保護について少し調べてみました。

生活保護 について調べてみました

2018年7月30日

それでは。ごきげんよう。

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